GLP, un poder inflamable (parte I)

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GLP, un poder inflamable (parte I)
El contencioso entre la estatal Flota Petrolera Ecuatoriana, Flopec, y la empresa intermediaria Trafigura terminó con un acuerdo, que el Procurador del Estado no autorizó. Esta es la primera parte de esa historia.
09 de Octubre del 2013
Fernando Villavicencio

PRIMERA PARTE

Respuesta oficial del procurador del Estado al asambleísta Cléver Jimenez desmintiendo que haya dado el aval a cualquier acuerdo con Trafigura.

 

Luego de más de dos años de que la Flota Petrolera Ecuatoriana, (Flopec), empresa de la Fuerza Naval, suspendiera unilateralmente el contrato de provisión de Gas Licuado de Petróleo (GLP) con la transnacional Trafigura Beheer BV, por incumplimientos contractuales, un acuerdo transaccional, desautorizado por la Procuraduría del Estado, permitiría a la compañía holandesa volver directamente al mercado de hidrocarburos ecuatorianos, dejando en el olvido millonarios litigios judiciales, y hasta ácidos adjetivos, como el de “mafiosa”, acuñado por el presidente Rafael Correa.

El procurador del Estado, Diego García Carrión, reveló el controversial entendimiento, en respuesta a una consulta del asambleísta Cléver Jiménez, en la cual desmiente su aval para la firma del acuerdo: “no existe ninguna solicitud ni autorización de mi parte, para que Flopec y la compañía Trafigura Beheer BV instrumenten el mencionado compromiso adicional, según se asevera en el oficio en referencia, particular que fue informado mediante escrito del mismo 6 de junio de 2013 a los jueces de la Primera Sala Distrital, de lo Contencioso Administrativo, dentro del juicio No. 574-2011 NRG, que sigue Flopec contra Trafigura.”, sostiene el abogado del Estado.

Con base en el acuerdo mencionado, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, suspendió el juicio que Flopec planteó en contra del poderoso intermediario petrolero, a través de providencia del 29 de mayo del 2013.
 
Desde mayo del 2011, la estatal Flopec y Trafigura han mantenido una serie de demandas y contrademandas, en tribunales del Ecuador, a raíz de que la empresa de la Armada Nacional, encargada de importar el GLP, suspendiera el contrato a Trafigura, frente a la negativa de la compañía extranjera de cumplir con la provisión de 1 300 000 tm de GLP + 20% adicional, con un diferencial de 73 USD/t. Como parte de las sanciones, Flopec aplicó la garantía de USD 6 millones y retuvo además valores por USD 42 millones.

De acuerdo con el contrato, Trafigura debió entregar 1 560 000 t, incluyendo el 20% adicional, pero, hasta el 30 de abril de 2011 apenas entregó al país 1 191 000 t, el saldo de 369 000 t, fue el motivo de la disputa. El incumplimiento de Trafigura habría provocado una pérdida para el país de USD 60 millones, indican las cifras de Flopec.
 
Según analistas del sector petrolero, quedaría en evidencia que, para consumarse el Acuerdo, el gobierno -a través de Flopec- debió hacer concesiones a la transnacional, como reducir el volumen de 369 000 toneladas a 150 000, una pérdida de 219 000 toneladas para el Estado, las cuales debieron entregarse con el diferencial de 73 USD/t. Además, dejando sin sanción una violación de la soberanía nacional, como fue sacar de aguas territoriales ecuatorianas, sin autorización, un buque con 11 500 t de gas, considerado reserva estratégica del Estado.
 
En agosto del 2013, Ximena Bustamante, del Centro de Mediación de la PGE, a través de memorando 462 DNCM-2013, puso en conocimiento del Procurador el documento de acuerdo suscrito entre Danilo Moreno y Jorge Acosta de Flopec, y Mario Barrigón y Gonzalo González de Trafigura, en el cual solicitan a la Procuraduría incorporar en el Acuerdo, la entrega de 40 000 t adicionales a las 110 000 t comprometidas anteriormente.